Question 3:
Une constitution est-elle un programme politique?

Réponse: Non. Elle sert de cadre supérieur à l'action politique et sociale dont les enjeux se concrétisent dans des lois et règlements. Elle fixe les principes politiques fondamentaux et détermine un système de valeurs. Ce que la constitution précise, ce sont les droits de chacun et les tâches générales des collectivités; elle donne une orientation. Elle précise le pourquoi et le comment de la vie communautaire. Elle concrétise aussi l'art du compromis.

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